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  • 特魯多三次“失德被查”,究竟為何?

    加拿大總理特魯多最近又被道德專員調查了。

    加拿大聯邦議會利益沖突與道德專員馬里奧·迪翁當地時間7月3日宣布,他將對總理特魯多是否幫助一家名為“我們”的慈善機構獲取政府合同而進行調查。

    之所以說特魯多又被調查,是因為這是特魯多2015年成為加拿大總理以來,第三次被道德專員調查。特魯多也由此成為加拿大歷史上因為違反《利益沖突法》遭到調查次數最多的總理。

    下面就回顧一下,特魯多三次遭到調查都是因為什么。

    01 第一次:全家乘坐私人飛機海島度假

    特魯多第一次遭到道德專員調查,是為了一家之私。

    2016年12月26日到2017年1月4日期間,特魯多一家五口及黨內好友接受阿迦汗四世(Aga Khan IV)的邀請,前往阿迦汗在加勒比海上的私人小島貝爾島度假。此事很快就被媒體曝光,時任議會道德專員瑪麗·道森(Mary Dawson)決定對他進行調查。

    △特魯多一家度假的貝爾島上的風光。

    2017年12月20日,在經過長達11個月的調查后作出結論,瑪麗·道森認定總理特魯多此前乘坐私人飛機前往加勒比一個小島度假的行為違反了《利益沖突法》。道森在調查報告中指出,特魯多有四項違法事實:

    未在安排私人事務的同時避免利益沖突

    接受已注冊的游說公司的邀請前往私人島嶼并接受免費住宿

    乘坐私人飛機旅行

    面對有關他可能為他人謀取私利的懷疑時依然故我

    △左為道德專員瑪麗·道森,右為特魯多總理

    據了解,特魯多一家當時先是乘坐政府專機前往巴哈馬首都拿騷,在那里轉乘阿迦汗四世的私人直升機飛往一百多公里以外的貝爾島度假。

    阿迦汗是對伊斯蘭教什葉派伊斯瑪儀派領袖的稱謂。阿迦汗四世本名卡里姆·侯賽因,是全球知名的富翁之一。在加拿大,阿迦汗是一位名人,他名下有在加拿大注冊的游說公司,加拿大政府則資助過他名下的基金數億加元。在特魯多的父親皮埃爾·特魯多的葬禮上,阿迦汗四世是護靈人之一。

    △特魯多與阿迦汗四世在一起

    由此可見,阿迦汗四世確實是特魯多家族的朋友。特魯多也多次接受阿迦汗四世的邀請,前往貝爾島度假,2014年12月一次,2016年12月一次,2016年3月,在道德專員調查過程中,又去了一次。這一次就是道森結論的第四條所指出的情形:面對有關他可能為他人謀取私利的懷疑時依然故我。

    △加拿大《利益沖突法》中有關于內閣成員及其家人、助手不得乘坐私人飛機的明文規定

    在加拿大《利益沖突法》中,有著明確的規定,不得乘坐私人飛機,如果確實需要,應該首先得到道德專員的允許。特魯多對這些規定全部置之不理。

    在道森的調查報告公布后,面對公眾壓力,特魯多不得不表示了歉意。不過,他并沒有正式道歉,只是說了一句非正式的“不好意思”(sorry)。

    按照規定,特魯多應該自己掏錢補交這次度假的花銷。據加拿大媒體的統計,他這一趟度假的實際花銷應該在21.5萬加元(約110萬元人民幣)以上,其中,僅安保費用就高達7.2萬加元,但是特魯多最后補交了多少錢呢?

    4900加元,約合人民幣2.5萬元。

    △時任加拿大保守黨代理黨首的羅娜·安布羅斯就此事批評特魯多

    02 第二次:干預司法插手蘭萬靈公司案

    特魯多第二次遭到道德專員調查,是為了一黨之私。

    2018年9月到12月,時任聯邦司法部長兼總檢察長的喬迪·威爾遜-雷布爾德女士按照法律程序,準備對一家名為SNC-蘭萬靈的建筑公司提起訴訟。一旦起訴,這家加拿大建筑巨頭就不能從加拿大各級政府獲得工程項目。

    就在這時,特魯多總理本人以及他的助手、他任命的高官等通過各種方式,要求雷布爾德女士利用“延期起訴協議”,不要起訴蘭萬靈公司。

    在雷布爾德女士表示拒絕之后,2019年初,加拿大內閣改組,雷布爾德女士被調任為退伍軍人事務部。隨后,在反對黨的要求下,時任道德專員馬里奧·迪翁開始對特魯多是否違反了《利益沖突法》進行調查。

    △加拿大《國家郵報》2019年8月4日報道道德專員認定特魯多曾在蘭萬靈公司案的處理上違法

    2019年8月14日,迪翁公布了調查報告,確認“總理本人并通過其高級官員,使用多種方式對威爾遜-雷布爾德女士施加了影響”,這種行文違反了《利益沖突法》第9條。

    加拿大《利益沖突法》第9條有明確規定:公職人員不得利用其公職尋求對他人的決定施加影響,以攫取其本人、親屬、朋友的私利,或者不正當地維護其他人的利益。

    △加拿大《利益沖突法》中有關于公職人員不得影響他人以謀取私利的明文規定

    威爾遜-雷布爾德女士當時擔任的職位是聯邦司法部長兼總檢察長,這是一個非常清晰的邏輯,特魯多確實干預了司法。

    但是,特魯多這次表現得非常強硬,即便是道德專員的報告認定他違反了《利益沖突法》中的第9條,他自始至終都沒有為此道歉。

    特魯多之所以在這個問題上表現強硬,一個重要原因是,他有一個借口,他一直強調,這么做是為了防止蘭萬靈公司裁員導致的大量失業。

    果真如此嗎?

    △加拿大《金融郵報》文章《為什么特魯多說他保護蘭萬靈公司的“就業”完全是胡扯》

    早在2019年3月15日,加拿大《金融郵報》就在題為《為什么特魯多說他保護蘭萬靈公司的“就業”完全是胡扯》的文章中指出,蘭萬靈公司有9000名雇員,就算全部失業,也僅占加拿大就業人口的0.05%,特魯多并不介意。特魯多在意的是保護他和自由黨在魁北克省的政治利益。因為,蘭萬靈公司的總部在魁北克省的蒙特利爾市,而魁北克省是自由黨的主要票倉,特魯多本人的選區則在蒙特利爾市。

    可悲的是,特魯多最終還是成功地把干預司法說成了避免工人失業,這么一來,他的支持率不降反升。

    △2019年8月在道德專員作出特魯多違反《利益沖突法》的結論后的民調結果

    當時,Leger公司當時所作的民調結果顯示,加拿大民眾在這個問題上并沒有因為特魯多干預司法而降低對特魯多領導的自由黨的支持,反而是利用蘭萬靈公司攻擊自由黨的保守黨的支持率下降了3個百分點。

    由此可見,在加拿大,所謂的司法獨立并不像特魯多言之鑿鑿的那樣不可觸碰,只要能有利于獲得選票,就沒有什么界限。

    03 第三次:涉嫌以權謀私的丑聞 特魯多第三次遭到道德專員調查,是因為以權謀私。

    這次調查啟動之初,就有人在加拿大媒體上直接使用了“丑聞”一詞來定義這個事件。

    加拿大利益沖突與道德專員馬里奧·迪翁(Mario Dion)當地時間7月3日表示,他將開始對加拿大總理特魯多是否幫助一家名為“我們”(WE)的慈善機構獲取政府合同而進行調查。迪翁表示,他將根據《利益沖突法》當中有關“禁止公職人員作出有利于自己或他人私利的決定”的規定展開調查。如果用簡明扼要的中文來解釋,就是對他進行以權謀私的調查。

    △左為馬里奧·迪翁,右為特魯多

    這家名為“我們”的慈善機構在加拿大很活躍。更重要的是,特魯多一家與這個機構的關系非同尋常。

    特魯多的妻子蘇菲從2012年起就擔任這家機構的形象大使,多次參加他們的活動。還記得蘇菲今年3月初被感染新冠病毒嗎?她之所以被感染,就是因為她當時前往英國倫敦出席這家機構的慶?;顒?。

    不僅如此,包括特魯多本人、特魯多的母親瑪格麗特,以及特魯多的弟弟亞歷山大在內,不僅近年來多次參加這家慈善機構的活動,還與這個機構的創始人克雷格(Craig)和馬克·基爾伯格(Marc Kielburger)兄弟倆關系密切。

    這家慈善機構是由克雷格和馬克兄弟倆在1995年創立的,到現在也有25年的時間了。

    總理全家都與一家慈善機構關系密切,這個事確實有點兒不同尋常。

    △特魯多夫婦與基爾伯格兄弟倆在一起參加該機構的活動

    今年6月,這家慈善機構獲得了聯邦政府價值9億加元的學生資助計劃的獨家管理權。

    如此巨額的合同,又是獨家管理,特魯多領導下的聯邦政府,對這家機構可謂關愛有加。

    外界懷疑,這家機構可能就是憑著與特魯多一家的密切關系而獲得這個合同的。還有一個問題是,難道僅僅是因為關系好就唯獨對他們如此慷慨?

    加拿大一家名為“IPolitics”的網絡媒體把特魯多與這家慈善機構的關系按照時間順序做了梳理后發現,這家機構與特魯多的關系,和特魯多進入政界參加選舉的過程如影隨形。

    △特魯多2008年10月17日參加“我們”慈善機構的活動

    我們把這個時間線作了精簡:

    2007年,特魯多被提名為自由黨國會議員候選人并參加首屆“我們之日”活動;

    2008年,特魯多當選為國會議員并參加了第二屆“我們之日”;

    2010年,特魯多用全國志愿者活動把“我們”慶?;顒油葡蛉珖?;

    2012年,特魯多的夫人蘇菲主持“我們之日”并成為形象大使。特魯多宣布競選自由黨黨首并成功當選,克雷格大力支持;

    2015年,特魯多當選總理后首次亮相是參加“我們之日”活動;

    2017年,聯邦政府撥款150萬加元,由“我們”籌備38項建國150周年的大型慶?;顒?;“我們”首次獲得聯邦政府的獨家合同;特魯多一家四口和財政部長比爾·莫諾都已加入;

    2018年,特魯多妻子蘇菲在“我們”發揮重要作用,“我們”向美國、英國、非洲等地區拓展;

    2020年4月,總額為9.12億加元的“加拿大學生服務補助金”計劃啟動;

    2020年5月,雷格和馬克兄弟倆完全控制“我們”的管理權;

    2020年6月,“我們”獲得“加拿大學生服務補助金”計劃的獨家管理權;

    2020年7月,媒體曝光,隨后,聯邦政府宣布中止這一計劃。

    不難看出,特魯多之所以對這家慈善機構如此關愛,明顯是利用總理大權,兼顧了“自家人”和“拉選票”的“雙重私利”。

    △新民黨國會議員、道德監督員查理·安格斯

    新民黨國會議員、道德監督員查理·安格斯認為,政府本來有能力管理大型福利計劃,把這個計劃外包不僅多此一舉,而且“散發著裙帶關系的臭味”。

    從為了“一家之私”,升級到為了“一黨之私”,再到如今的“家私、黨私兼顧”,隨著執政經驗的豐富,特魯多的“失德”也在逐步升級。

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