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  • 上半年中國地方政府債券發行3.5萬億元

    中新社北京7月8日電 (記者 趙建華)中國財政部8日公布,1月到6月,地方政府債券(下稱地方債)發行工作進展平穩有序。上半年共發行地方債34864億元(人民幣,下同)。其中,新增債券27869億元,再融資債券6995億元。

    新增債券完成全年發行計劃的58.9%,其中,一般債券發行5556億元,完成全年計劃的56.7%;專項債券發行22313億元,完成全年計劃的59.5%。

    據財政部介紹,地方債發行規模大幅增加,發行利率明顯降低。發行節奏更加優化,債券資金全部投向重點領域。二級市場流動性逐步改善。

    上半年地方債發行同比增加6492億元,增長22.9%,其中新增債券增加6117億元,增長28.1%。在平均發行期限有所延長的情況下,上半年地方債平均發行利率3.27%,比2019年下降21個基點,有效降低了地方融資成本。

    財政部分四批提前下達新增地方政府債務限額28480億元,至5月末,提前下達額度已基本發行完畢。按照“資金跟著項目走”原則,新增債券資金全部投向基礎設施和公共服務領域重大項目,有利于擴大有效投資,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務發揮了積極作用。

    上半年地方債現券交易量6.8萬億元,同比增加1.73萬億元;換手率(現券交易量/托管總量)0.3倍,同比增加0.04倍;質押式回購規模10.7萬億元,同比增加1.29萬億元。

    上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮表示,今年中國在債務政策方面采取了增加財政赤字、發行抗疫特別國債以及增加地方政府專項債券等手段。從功能定位角度來看,這些手段各有側重。其中,地方政府專項債券主要用于基礎設施建設,今年適當增加融資規模,促進醫院、學校、供水、地鐵、鐵路、公路等一些項目早日建設投產,既有利于拉動投資和增加就業,也能不斷滿足人民日益增長美好生活需要。

    財政部表示,下一步,將統籌做好國債、地方債發行工作,全力保障政府債券平穩順利發行,努力推動實現全年經濟社會發展目標任務。

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